关于印发江西省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知

1、资源保护节约水平达到新高度。全面落实耕地保护目标任务，坚决守住耕地红线。“节地增效”行动深入推进，建设用地“增存挂钩”机制不断完善，新增建设用地计划指标配置制度更加规范，节约集约用地理念和水平继续巩固。落实全面节约和高效利用要求，矿产资源勘查开发格局持续优化，矿产资源利用效率和保障能力有效提升。水资源刚性约束作用明显增强，水资源调配能力和利用水平逐步增强。至2025年，耕地保有量不低于国家下达目标，高标准农田面积达到3079万亩，单位GDP建设用地使用面积下降率达到18%，单位GDP用水量比2020年下降20%，新发现大中型规模矿产地25处。

2、生态系统保护修复取得新成效。全省“一江双心、五河三屏”的生态保护格局不断夯实，“一带、二核、三网、六区”的生态修复布局不断推进。山水林田湖草沙系统治理能力不断加强，绿色矿山建设持续推进，生态系统质量和稳定性稳步提升。至2025年，全省生态保护红线面积不少于国家下达面积，治理废弃露天矿山1840座。

3、资源要素保障能力实现新提升。不断提升自然资源服务国家和省重大发展战略的能力，促进区域协调发展，助力乡村振兴建设，推进以人为核心的新型城镇化，为我省打造全国构建新发展格局的重要战略支点提供有力支撑。国土空间规划体系逐步完善，全省“一江双心、五河三屏”生态保护格局、“五区三带”绿色农业空间格局、“一圈两轴多群”网络化城镇开发格局基本形成，生产、生活、生态空间进一步优化，主体功能区战略有效落实。至2025年，新增建设用地规模控制在国家下达指标以内。

4、基础支撑体系建设迈上新台阶。科技创新和成果转化应用水平显著提升，自然资源大数据体系更加完善。测绘地理信息资源建设逐步深化，全省各级基础地理信息资源进一步丰富，多元立体、按需提供的地理信息服务模式基本形成。完成全省山地丘陵县（市、区）和部分人口聚集区的地质灾害风险调查与区划工作，全省易发区地质灾害隐患综合遥感识别实现全覆盖。根据国家统一部署，围绕重点成矿区带开展区域地质矿产调查，基本实现重要成矿区带全覆盖。至2025年，第四轮1∶1万基本比例尺地图更新与建库6192幅，新增1∶5万区域地质调查面积5072平方千米。

5、深化重点领域改革实现新突破。国土空间规划和用途管制不断强化，自然资源资产配置有效加强，全民所有自然资源资产管理制度基本建立。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，基本建成城乡统一建设用地市场。自然资源“放管服”改革进一步深化，自然资源统一确权登记和不动产登记持续推进，自然资源执法监督体系更加完善。

附件：关于印发江西省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知